数据资源过量下载——侵权“没商量”

总第30期 李雪发表,[综合]文章

2008年12月至2009年3月,因读者相继出现过量下载数据资源的现象,从而导致美国化学学会数据库(ACS)向中国国家图书馆发出通知,并暂时停止其部分IP地址对ACS数据库访问权限。此事件引起了媒体的一时关注,但过量下载现象并没有因为报道而消失或减少。
 
据国家图书馆一位不愿透露姓名的负责人介绍:“国家图书馆发生数据资源过量下载的事件只是偶然现象,频率并不是很高,此次与ACS的事件是国图第一次应对此类情况,却因为树大招风引来了媒体的关注,而这种现象在大学图书馆里是‘家常便饭’,他们更有处理这种事情的经验。”
 
ACS首席信息官John Sullivan表示:“如果我们监测到类似的侵权情形,ACS授权的客户访问权限将被自动暂停。为了确保信息安全,我们必须依靠监测系统,但我们期望客户能够使用最佳做法来配置和管理他们的系统。”
 
在此事件发生前,国图并没有对过量下载的侵权行为有任何实质性的措施,对此国图的解释是“因为这类问题以前表现得并不突出,所以国图目前的管理系统没有实行对读者的资源使用情况进行实时监控。”
 
校园侵权现象堪忧
近年来,网络已成为人们了解信息、获取知识的主要途径,ACS公共事务部办公室主任Glenn S. Ruskin Director表示:“互联网在提高发布和获取各种形式信息的同时,也引起了企图非法获取版权材料信息的情况,这已成为一个世界性的问题。”
 
虽然非法使用数据资源信息已成为一个世界性的问题,但据数据库商的反应,过量下载的情况在中国发生的频率要比其他国家高。
 
据了解,针对过量下载的现象,数据库商的要求也有所不同,暂时还没有相应的硬性指标规定什么范围是过量下载。但被大家公认的,也是大多数的数据库商通用的界定标准就是超出正常阅读速度的使用、下载便视为过量。
 
2007年5月21日,同济医院用户在使用外文数据库Elsevier(Science Direct Onsite)时,第一小时内下载了811篇英文全文文献,第二小时内下载了657篇英文全文文献,这显然违反了正常使用的标准。
 
同样,在一些高校的图书馆网站上也有因过量下载而被公示的名单,如清华大学图书馆网页上的违规使用电子资源的处理情况:“2008年10月23日至25日,汽车系研究生某某违反规定,在很短时间内连续超量下载SAE的资料,致使图书馆受到出版商的警告,并冻结了全校对SAE的访问权限。”
 
清华大学图书馆副馆长杨毅表示:“我们最多的时候一年接到过十几次因为过量下载的通告”。
公告是形式还是责任
 
在清华大学和北京大学的图书馆网页上都可以看到类似的版权公告,公告中表示“为了保护电子资源的知识产权,维护大学的声誉,也为了保证广大合法用户的正当权益,图书馆要求各使用单位和个人重视并遵守电子资源知识产权的有关规定。”公告中明列了数个‘不得’,不得使用网络下载工具批量下载图书馆购买的电子资源;不得连续、系统、集中、批量地进行下载、浏览、检索数据库等操作;不得将所获得的文献提供给校外人员,不得将个人网络帐号提供给校外人员使用本校电子资源,更不允许利用获得的文献资料进行非法牟利等等。
 
虽然学校在此方面做出了明文规定,但该规定究竟起到了怎样的作用,对于过量下载现象是否有明显的约束力?据清华大学的学生反映,对于过量下载,更多的时候是在出现了过量下载的情况后才注意到这些公告的,平时对这方面了解的不多,下载的时候脑子里也没有这根弦。
 
在数据资源过量下载方面,国家图书馆和清华大学图书馆的负责人都认为出现侵权的行为实属非故意性,因为读者对知识产权意识的淡薄,才造成了无意的过量下载。国图负责人就认为:“读者在使用图书馆提供的数字资源时出现过量下载的原因,有时并不是出于主观上的恶意,更多的是由于读者的知识产权意识相对淡薄,从而造成在不经意的情况下实施了过量下载的行为,但正是这类行为,却造成所有读者均不能正常访问相关数字资源。”杨毅副馆长虽然认为学校存在因利益驱使而有学生侵权的现象,但她认为更多的还是非故意性的:“我们能发现的,抓到的都是非故意性造成过量下载的。我想学校里是有个别学生用这些资源牟取经济利益的,但这种情况我们至今还没有发现过,因为他想要这么做就不会在一个时间段下载超出规定的范围,其实很简单,只要分开时间段下载,同样可以达到全部获取的目的。出现过量下载情况比较集中的大多是在考试前期或放假前,因为时间紧,所以……”
 
虽然数据库商所授权的客户都做了相应的版权公告,但公告究竟起到了多大的作用还有待推敲。北京大学信息管理系博士李华伟认为:“没有公告,出现侵权现象说明数据库商授权的客户就有一定的责任,因为没有告知。而有了公告,那说明授权的客户尽了责任,读者有没有看到公告,公告起到多大的作用就不一定重要了。”
 
侵权不需要理由
据杨副馆长说,下载量的多少和数据库的质量有直接的关系,像ACS就属于单刊使用率最高的库。另外,学校的哪个学科比较强,相对该学科的数据库下载的量也比较多,而且大型的学校,如985的高校,(1998年5月4日,中国教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中,重点支持国内部分高校创建世界一流大学和高水平大学,简称 “985工程”)下载的量要远远超出普通高校。
 
除此之外,杨毅认为造成中国在过量下载中“名列前茅”的因素不止是读者对知识产权的意识淡薄,另外还有资源分布不均匀。她进一步解释说:“国外大学出现过量下载的情况比较少,不仅因为他们的知识产权意识较强,而且在国外大多数的高校都能够使用这些资源库,高校的经费都比较充足,但在中国除了一部分大型的院校能够买得起这些资源,很多普通的高校是没有的,因为资源紧缺,不同城市,不同院校的同学、朋友想尽办法获取这些有价值的资源,这也是造成过量下载的一个重要因素。”
 
带着杨副馆长所说的原因,我们询问了李华伟博士,他认为:“专业性数字资源大多针对性很强,受众群一般是大学的研究生或科研所的工作人员,他们的文化素养并不差,也会有自己的学术研究或发表作品之类的,都会涉及到版权问题,普通的读者很少会关注这种专业的数据库,因此完全的无知是不太可能的。另外,中国各高校的文献收藏与利用机构之间大多有文献传递这种资源共享形式,或共同加入某个大型联盟组织,如高等教育文献保障体系(CALIS)。所以,资源不足造成过量下载也不太可能。”
 
除此之外,李华伟还认为,除了在技术上想办法外,对工作人员在知识产权方面的培训也是有必要的。只有工作人员了解什么是违反规定的行为,才有可能去制止读者过量下载。
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