中国粮油食品进出口(集团)有限公司发起成立商标保护委员会

总第11期 ChinaIP 余涛发表,[商标]文章

  在中国,“中粮”常有惊人之举,也很受人瞩目。
  2005年2月18日,拥有“长城牌”驰名商标的中国粮油食品进出口(集团)有限公司(以下简称“中粮”或“中粮集团”),认为北京嘉裕东方葡萄酒有限公司等侵犯了自己的长城商标专有权,向两个民办企业提出了1亿元的索赔额。2005年4月20日下午,此案在北京市高级人民法院作出一审判决。法院判决北京嘉裕东方葡萄酒有限公司等两被告立即停 止侵权,赔偿中粮集团经济损失1500余万元。由于时间迫近“4·26” 世界知识产权日,再加上原告方中粮集团的企业知名度和上亿元的索赔金额,有媒体哗称此案为鸡年知识产权第一案。
  中粮作为中国最有影响的进出口企业之一,一直在商标保护方面给以足够关注,并卓有成效。有时维权者会被认为不过是捍卫自己的利益。事实上,作为负责任的大型国企,在知识产权保护方面,中粮有着一个世界500强企业所具有的眼光和胸怀。2006年,中粮让人瞩目的作为是发起成立中国企业商标与驰名商标保护委员会。这个全国性社团组织将使中粮及其他著名公司的知识产权工作经验为更多中国企业分享,也会帮助政府提升公众的知识产权意识。
  中粮:先行者的无形资产与有形架构
  完善商标注册管理工作,用法律圈定自己的无形资产
  中国粮油食品(集团)有限公司是中国最大的粮油食品进出口企业,从1994年起,连续11年名列美国《财富》杂志全球500强。这在很大程度上得益于公司知识产权工作的支撑。
  中粮从成立之初就开始商标的创立和注册管理工作。集团现有注册商标22个,注册国别涉及欧美、东南亚、亚洲、大洋洲等70多个国家和地区,中粮集团现在共拥有商标注册证1243件。1992年以后,随着集团实业化、多元化的发展,涌现出很多新的商标,如长城葡萄酒商标,“金帝”巧克力商标,“福临门”食用油商标等,在国内商标注册范围逐渐广泛。出于防御的考虑,中粮集团同时还注册了大量与主体商标相似的商标,比如在注册金帝商标后还注册了“银地”、“金地”商标
  1996年成立法律商标部,设有专人对集团项下所有的注册商标进行管理。日常工作包括建立商标注册资料电脑数据库,商标注册证原件的归档,集团项下商标的国内外注册、续展等等。商标部还设有专人负责对公布的商标公告跟踪监视,对商标局新受理的商标中可能出现的侵犯集团商标权的情况及时提起异议。
  在经营实践活动中,创立和培育具有自主知识产权、高知名度和广泛影响力的品牌,一直是中粮集团不懈追求的目标。2002年,中粮集团将品牌战略作为企业重要的发展战略,2003年专门设立知识产权部从事集团的知识产权工作,并制定了相应的《中粮集团知识产权管理规则》。在机构不断健全的同时,中粮集团逐步完善了制度。近年来,《中粮集团商标使用许可管理规定》、《中粮集团所属企业商标使用管理规定》、《中粮公司商标标识印制管理办法》相继出台,对集团商标的使用许可、商标标识的印制等内容做了详细规定,使得集团对商标的管理和培育制度化,大大提升了集团商标的无形资产价值。
  大力发展驰名商标是中粮集团商标知识产权保护工作的重要组成部分。2006年1月5日,在中国国家工商行政管理总局公布的2005年下半年认定的98件驰名商标中,中粮集团拥有的“中粮”商标榜上有名。这是继“长城”葡萄酒后,中粮集团拥有的第二件驰名商标
  维权坚决,合作广泛
  中粮集团知识产权工作的成就更多体现在商标维权上,维权的成功的一个主要经验是善于借力,与各界建立广泛的合作关系。
  通过驻各地商标管理处打击侵权假冒行为。
  商标管理处是中粮集团派驻地方,根据集团授权,协助集团处理商标管理事务的专门机构。管理处的工作主要是在各地打击对集团知识产权的侵权假冒行为,另外还要协助集团法律部处理商标的日常管理和维护工作,包括开具准印证和海关放行证,监控各地商标被许可单位的商标使用情况;负责与当地工商、海关、公安、检察院、法院、商检和质量监督等部门及当地新闻媒体的日常工作联系,组织上述行政和司法部门查抄假冒产品并负责向当地法院起诉。各地商标管理处定期向集团汇报工作情况,由法律部代表集团对其进行考核实施奖惩。集团每年召开一次全国商标工作会议,对商标工作进行总结和经验交流。最近几年的商标工作会议均邀请了海关总署法规司、商检总局监管司、国家工商行政管理总局商标局和公安部、最高法院的官员和专家,还邀请了商标管理处所在地方的工商、海关、公安、检察院、法院、商检和质量监督等部门的负责人参加会议。这样既可以使这些国家机构的权威人士亲临指导工作,又加强了与他们的沟通和联系,对商标管理处的工作起到了积极的促进作用。
  中粮集团与海关的合作非常典范。
  海关是中粮集团出口产品商标保护的主要依靠力量。从1996年起中粮集团就在海关总署申请了知识产权海关保护备案,并且严格依照《海关知识产权保护条例》的要求办理备案、续展等事宜,设专人与海关部门保持良好的联络关系。通过实施商标被许可人商标备案制度和放行凭证制度,对在海关报关过程中的侵权行为进行监控,取得了良好效果。统计表明,
  2002年以来在海关发生的针对中粮集团的侵权事件逐年下降:以前,仅厦门海关每年发生的涉及中粮商标的侵权案件就会超过10起,现在,全国海关每年总共发生的涉及中粮商标的侵权案件也不过5-6起。
  “从前是企业找到海关提出保护要求,现在,海关会到企业咨询品牌产品特点,主动提供保护。服务观念的飞跃使中国海关打击侵权假冒的力度和效果不断增强,目前,大批侵权货物蜂拥出口的情况已很少出现,企业的利益得到了有力保障。”中国粮油食品(集团)有限公司总法律顾问刘烈东对中国海关赞许有加。
  正是在海关总署的提议和帮助下,中粮集团开始牵头组织成立中国企业知识产权保护组织。国内进出口企业的品牌意识不断增强,海关功不可没。
  中国:企业也应成立自己的知识产权自我保护组织
  在中国,社会公众知识产权意识薄弱,政府知识产权管理力度不够,企业运用知识产权参与市场竞争、应对知识产权纠纷的经验还不足,容易形成知识产权侵权重灾区。中国海关总署副署长刘文杰在布鲁塞尔世界海关组织总部举行的首届全球打击假冒侵权产品论坛上表示,假冒和盗版是一个全球性的问题,中国也是假冒侵权的最大受害国,假冒侵权破坏了中国经济和贸易秩序,对中国企业的经济利益造成了严重的损害。假冒、侵权已成为不法之徒发财致富的捷径,其手法的多样几乎涵盖了中国有关商标的法律法规所列举的所有侵权行为。
  对中粮来说,仅以“长城”葡萄酒为例,仅山东一地生产销售带有“长城”字样标识葡萄酒的厂家就有30多家。目前到国家工商行政管理总局商标局申请注册带有“长城”字样,与“长城”商标近似的商标标识就有170多个。
  问题是企业如何将自己的知识产权保护要求更有效地得到国家权力机关强制力量的支持。作为国际贸易经验丰富的中国企业,中粮率先注意到:国外跨国公司早已敏锐地意识到企业知识产权自我保护的重要性,早在2000年他们便在中国成立了“中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会”(QBPC),其会员包括微软、可口可乐、耐克、宝洁、西门子等百余家世界知名大公司。QBPC成立5年来,成绩卓著,影响广泛,中国国务院副总理吴仪亦给予充分肯定。例如,5年来,他们在同中国政府执法部门共同举办了60多次有相当规模的研讨会和培训班,就知识产权刑事处罚、行政处罚、边境保护等问题进行了深入交流。他们还积极地参与立法改革,应邀提交了相关法律法规修改建议,包括《商标法》及其实施条例,《产品质量法》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》等,2002年、2004年全球反假冒联盟两度授予QBPC “全球反假冒协会杰出表现奖”。
  面对日益严峻的侵权现象,中国众多企业也是严重受害者,打击侵权、维护企业自身利益也是中国企业的迫切需要。然而,中国目前还没有类似QBPC这样的企业知识产权自救性组织。各个企业反侵权也都是单打独斗,力量单薄,不能形成合力,更不能形成足以和政府对话,且能影响政府机构立法执法的力量。吴仪副总理曾提出:“中国企业也应成立自己的知识产权自我保护自我救济的组织”。中国海关总署、中国商务部、中国国家工商行政管理总局、中国国有资产管理委员会等部门的领导也都在不同场合呼吁并大力支持成立这样的组织。
  正是由于维护企业自身知识产权合法利益的需要,由于市场经济发展环境的需要,中粮认为,联合中国各行业的大型中资知名企业,成立一个企业知识产权的自我保护、自我救济和自我发展的组织非常必要。外资企业在中国已经迈出了企业知识产权的自我保护先知的一步,中资企业不能再迟疑,这是市场经济发展赋予中粮的使命!
  由于中粮作为发起单位的积极努力,聚集了中国优秀企业的“中国企业商标与驰名商标保护委员会”(以下简称“商保会”)完成了筹建工作,在2006年开始作为。
  商保会的性质 商保会是由中国知名企业和商标法律专家自愿参加组成的,发展有关企业商标的自我保护、自我救济、自我发展的专业性、全国性社团组织。商保会的重要任务是依法维护会员的品牌商标专利等合法权益,同中央地方各级政府机构,企业及其他组织合作,为中国的打击假冒反侵权事业做出积极的贡献。
  商保会的具体工作内容  加强与中国的海关、工商、公安、法院等政府机关、司法部门合作,协助完善立法,帮助加强打击假冒侵权行为的执法力度,辅助增强执法机关有效侦察、起诉、审判制假、售假人和没收违法所得的能力、效率;促进会员内部的交流与合作,举办学术活动,推广先进理论和成功的经验,提升会员单位保护自身企业知识产权的自我保护能力;提高社会公众的拒绝假冒意识;维护会员企业的商标知识产权权益,为会员企业提供知识产权法律咨询、维护等服务。
  商保会的机构设置  商保会的最高权力机构是会员大会,每年召开二次会员大会。商保会的执行机构是理事会,领导本团体开展日常工作,对会员大会负责。理事会成员由20个核心层单位构成。国际驰名的海尔、联想等企业均为理事会成员。理事会领导本团体各机构开展工作。
  商保会下设六个专业委员会,各专业委员会设主席1名,副主席二名,负责各专业委员会具体工作。
  宣传委员会:创办新闻快讯刊物及商保会的宣传网站,同媒体广泛沟通联系。宣传商保会的宗旨及工作,提高本组织社会知名度及影响力,同时提高社会公众拒绝假冒商品的意识。
  政府合作委员会:加强同中国的工商、公安等政府机构的合作,处理所有涉及政府关系方面的事宜。通过同政府机构的合作,进一步完善立法,加大打击假冒侵权行为的执法力度。
  海关委员会:通过与海关机构开展合作,为海关知识产权保护条例的法律研究工作提供支持。鼓励地方海关开展更有效的执法活动,支持地方海关与国外海关加强跨境合作关系。
  案例委员会:每年给各级执法机关举办最佳案例的评选活动,以提高执法机关的荣誉感、责任感,提高其办案和调查的效率。
  法律委员会:开展针对有关知识产权法律法规及司法释的研究工作,提交有关法律法规的修改完善意见,并提供政策建议,同时为会员单位提供有关商标法律咨询服务。
  会员服务委员会:发展新会员,组织会员了解并参与商保会的各项活动。
  另外,会员公司可发起成立行业工作组,通过行业工作组,会员公司可以携手共同开展活动、解决本行业假冒侵权的问题,提高效率。行业工作组分为:食品及饮料行业工作组;家电行业工作组;服装鞋类行业工作组;制药行业工作组;酒类行业工作组;快速消费品行业工作组。
  商保会的年度基本工作 举办政府执法机关反侵权最佳案例的评选活动,可考虑同QBPC联合组织该活动。同海关、工商局、法院、检察院等执法、司法部门联合举办有关知识产权保护研讨会,探讨反侵权执法过程中存在的问题及对策。举办行业性企业知识产权保护研讨会,探讨行业企业知识产权保护存在的共同问题及应对策略。举办有关企业知识产权保护知识培训班。举办知识产权有关法律法规研讨会,积极参与立法改革,提交有关法律法规的修改意见。举办有关企业知识产权保护的展会等宣传活动。



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据悉,正在修订中的《专利法》四修,拟将恶意侵权专利赔偿额度从原有的最高三倍上限调整到最高五倍,五倍赔偿已经是目前世界上最高的赔偿额度,对此,你有什么看法?

没有考虑过
合理,打击侵权,确有必要
不合理,赔偿过高,国际上并无先例