也见风雨 也见彩虹——优质品牌保护委员会六年回顾及展望

总第12期 ChinaIP 余涛发表,[商标]文章

  依靠政府,影响立法
  “六”在中国民间有“顺”的寓意。刚满6周岁的中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会(简称“品保委”,英文缩写QBPC)感觉挺好。
  品保委的宗旨是:“同中央、地方各级政府部门,企业及其他机构合作,为中国的知识产权保护工作做出积极的贡献”。
  2006年4月12日,北京,品保委举行了六周年回顾及展望活动暨“向2005-2006年度知识产权保护最佳案例执法部门”答谢仪式,肯定中国各级政府执法部门在知识产权执法领域取得的突出成绩。中国商务部领导向有关执法部门颁发2005-2006年度知识产权保护最佳案例奖。来自中国中央和地方政府机构、外国使馆、相关组织和协会的嘉宾以及品保委会员公司共200余人参加了本次答谢仪式。
  商务部姜增伟副部长在仪式上发表贺辞,他充分肯定了品保委的工作成绩,希望品保委今后再接再厉,为中国的知识产权保护事业贡献力量。
  品保委组织的“知识产权保护最佳案例”评选活动始于2002年,旨在感谢中国中央和地方政府执法部门在打击知识产权侵权方面做出的努力和贡献。该奖项的候选案例由会员公司提名给品保委决策委员会,经过委员会的严格审阅并最终评选出十佳案例。
  品保委主席、通用电气公司亚洲地区高级知识产权法律顾问张为安先生在颁奖仪式上发言,他表示:“对于中国政府保护知识产权的决心与努力,品保委给予高度肯定,但目前知识产权侵权情势仍然十分严峻。我们将竭尽所能推动知识产权保护的国际合作,及开展摒弃消费假冒及盗版商品的公众教育,为中国知识产权保护作出贡献!”
  中国政府从中央到地方在知识产权保护方面所作出的努力是显而易见的。除了公安部门开展的“山鹰”行动、国家商标局的网上公开商标数据库、国家知识产权局启动的“专利审查综合能力建设课题调查”、国家质检总局推动的“金质工程”、最高人民检察院、公安部、海关总署及国家商标局出台的案件移交规定外,最近,中国政府更公布了“2006中国保护知识产权行动计划”,引起了国内、外的重视,品保委将针对该计划提出建设性意见。以上这些举措验证了国家各级政府部门对进一步加强知识产权保护的决心及努力。
  品保委成立之初,知识产权保护问题并没有在中国得到充分重视,也没有像今天这样被列为中国政府工作重点,因此,品保委最初的活动集中在宣传知识产权保护对经济发展的重要性及制假售假对于公众健康、经济发展的危害性上,促使公众和政府对侵犯知识产权问题给予重识。与此同时,品保委从2001年开始同全国各级相关政府部门开展了合作项目,良好的合作关系一直持续到今天。
  从2002年开始,品保委组织了每年一次的“知识产权保护十佳案例”评选活动,以此来感谢和认可各级政府执法部门对于知识产权保护所做出的努力。
  2000年以来,品保委在中国举行了80多次会议,开设多个合作项目,并继续与中央及各级地方执法机关合作开展培训研讨会和最佳案例交流活动。另外,品保委一直非常积极地参与立法改革,向最高人民法院、最高人民检察院以及相关立法机构就多项法律、法规和执法标准的修订提交意见和建议。
  继2003年和2004年品保委应邀参加吴仪副总理主持的知识产权座谈会议后,在吴仪副总理的支持下,品保委与全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室之间建立起季度交流机制,以方便企业和中央政府及执法机关继续进行知识产权领域的对话和交流。持续的对话增进了理解,建立了互信,奠定和强化了合作的基础。
  品保委的工作受到了中国政府的认可,也得到了外国政府和许多国际组织的肯定。2002年、2004年全球反假冒联盟两度授予品保委 “全球反假冒协会杰出表现奖”。
  根据品保委2006年度工作计划,今年将继续加强作为中国与国际社会之间桥梁的作用,推进知识产权执法领域的国际合作;加强与国内、外各级执法部门协作,有效打击跨境侵权商品贸易。同时,品保委还将继续呼吁加大刑事执法、行政执法及跨境执法的力度,并继续加强公众知识产权意识的教育。品保委领导成员还高度评价中国国家主席胡锦涛先生提出“关于社会主义荣辱观”的重要论述,认为这样的论述对提高公众抵制假冒伪劣的道德水准,维护国家的形象和荣誉非常具有时代意义。品保委将与中国政府及国际社会加强合作,共建中国和谐社会与公平竞争的环境。
  联合中国企业,结成维权同盟
  品保委举行完“向2005-2006年度知识产权保护最佳案例执法部门”答谢仪式不久,品保委副主席谢西哲先生在4月连着两次召集媒体见面会。他说他很累,但也很兴奋,更充满信心。
  在过去的几年里,政府执法部门和司法机构不断完善相关知识产权的立法和执法工作,加大知识产权保护力度,这一点是有目共睹的。然而,2005年中期品保委组织的会员公司内部调查显示,半数以上的会员公司认为在它们各自的行业中,造假问题并没有得到根本改善,甚至还在加剧。地方保护、跨边境侵权商品贸易日益猖獗,以及国内造假生产环节和销售网络错综复杂,仍然是企业以及政府执法机构面临的严峻挑战。
  面对这些执法难题,品保委会员公司积极探索新的思路来加强知识产权保护。举例来说,品保委建议公安部门针对发现知识产权犯罪嫌疑时,及时立案侦查、对制造侵权商品生产设备加强监管、对民宅私接工业用电的取缔。会员公司自2004年以来通过追究贩售侵权商品的“市场主办者/管理者”的民事责任,与执法机关和市场主办者/管理者合作,共同将售假者逐出流通渠道。以上建设性意见大多获得中国有关部门的积极回应。
  谢西哲先生在他的贝克·麦肯思国际律师事务所北京代表处向记者披露:“部分国际知名品牌企业在中国四城市的商品市场启动联合维权行动计划”。
  近日,Abercrombie & Fitch、Adidas、Burberry、卡尔文·克莱恩 (Calvin Klein)、卡特彼勒(Caterpillar)、Chanel、哥伦比亚运动服饰 (Columbia Sports)、DKNY、Gore、Gucci (古驰) 、硬石 (Hard Rock Café) 、Harley-Davidson、Levi’s、路易·威登 (LouisVuitton)、NBA、彪马 (Puma)、7 for all mankind、Timberland、汤美·希尔弗格 (TommyHilfiger)等国际著名品牌公司正式启动了联合维权行动计划,其目的是通过与中国政府部门、市场经营管理单位合作,彻底改变中国国内部分商品批发零售市场内存在的严重售假状况。
  联合维权企业目前已经着手进行调查研究工作,搜集具体信息,对市场上的售假侵权行为进行准确分析和评估。联合维权行动计划的第一阶段将以北京、上海、广州和深圳四城市中出售服装、鞋帽、运动服装和时尚配饰的批发零售市场为重点,产品种类包括箱包、眼镜和手表等。
  根据市场调研得到的资料,联合维权企业将进一步同市场经营管理者讨论整治市场内售假状况新的途径和办法,当中一个重点内容是如何完善市场经营管理者和承租摊位的租赁协议,明确承租人应当尊重他人知识产权的义务,如果发现承租人售假,市场经营管理者可根据协议明文规定的条款立即终止租赁协议,将售假者清除出市场。另外,联合维权企业也将同市场经营管理者探讨如何解决市场整治所需的资金和资源问题以及清理整顿市场售假的具体行动。谢西哲先生说:“第一次买到假名牌产品后,我们会向市场主管部门提出意见,如果第二次、第三次在该市场发现假名牌产品还在售卖,那我们将采取法律行动。”
  联合维权企业在开展市场维权行动过程中,将积极寻求北京、上海、深圳和广州工商行政管理部门的支持,使得市场经营管理者充分理解其法律责任,以负责、合作的态度,共同建立减少、消灭售假行为的新机制。值得提到的是,北京市工商行政管理部门在保护国际知名品牌商标权的行政执法方面的成功做法,得到了众多企业的高度认可,中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会的会员单位最近在其2005年度的“最佳案件奖”评选活动中,一致推选北京市工商行政管理部门作为获奖单位。
  论及市场经营管理者在防治市场售假行为的法律责任方面,联合维权企业对最近北京法院的判决中要求秀水市场的管理者承担连带共同责任这一立场非常赞同。2006年4月18日,北京市高级人民法院宣布维持2005年12月北京市第二中级人民法院作出的判决,明确了北京秀水市场的管理者为其商户(承租人)售假提供了便利条件,承担共同停止侵权、赔偿损失的法律责任。这一判决是中国司法机构首次明确批发零售市场的市场管理者对市场内售假行为要所承担的法律责任,具有很大的借鉴意义。谢西哲先生说,这一维权行动主要针对的是批发零售市场的经营管理者,“因为零售商实在太多了,我们希望通过对市场经营管理单位的督促、沟通,彻底改变国内个别商品批发零售市场内存在的售假状况。如果发现承租人售假,市场经营管理者可根据协议中明文规定的条款立即终止租赁合同,将售假者清除出市场。”
  谢西哲先生说,目前各种制假售假行为在中国部分大型商品批发零售市场上一直屡禁不止,已经成为国内外各界公认的中国政府在知识产权保护方面所遇到的代表性难题。联合维权企业真诚地希望,通过与各级政府执法机构和相关市场经营管理者的共同研究和探索,打击制假售假行为,根本上改善目前市场现状,造就健康有序的竞争环境。尊重知识产权所凝结的智慧财富,保护经营者创建和发展品牌所付出的努力,无论对中国市场上的国际品牌还是本土品牌,意味着创造稳定和长期的商业发展机会和环境。一个切实提供品牌保护的法律环境和社会环境,也保障了政府的税收收入,根本上保护了消费者应享有的利益。从促进就业的角度讲,保护知识产权也就打击了黑市经济,保障了合法就业。品保委目前有140多家会员公司,这些公司在华投资总额超过500亿美元,直接、间接在中国创造了数十万个就业机会。
  联合维权企业的成员来自于多家国际著名高档时尚及运动服装品牌公司,成员企业同时也属于其他各个知名的行业组织,如中国外商投资企业协会优质品牌保护委员会(QBPC),国际反假冒联盟(IACC),国际商标协会(INTA)等组织。相关国内外协会组织将对联合维权企业的市场维权计划密切跟踪和关注,在需要的时候提供咨询和支持,协调业界和政府之间的合作。谢西哲先生说:“我们很乐观,非常有信心,因为中国的年轻人都了解知识产权,他们会支持我们。”
  从北京到上海,彩虹是这样的
  北京是谢西哲先生所说的维权行动的首站,共有16家市场被列为重点“盯防”对象,包括秀水街、天意、永安新秀、艺嘉新秀等。
  “爱国爱岗爱家,敬人敬业敬客,拒售冒牌商品,弘扬民族品牌,热爱秀水市场……”1000多名秀水街商户在世界知识产权日的当天,举手向社会宣誓。
  对于8天前输了一场官司秀水市场,这些举动意味深长。
  总经理汪自力说,知识产权问题是秀水出现的阶段性问题,秀水市场很有信心解决好这个问题。目前,因为禁止销售48种假名牌商品,一些秀水商户的生意受到了影响,但会慢慢好起来。秀水街产品物美价廉,款式新颖、做工精细,即使没有假冒的洋标签,同样会很受欢迎。中国在轻工产品制造方面的优势是毋庸置疑的,现在外国人告我们仿假,说不定以后外国人还会仿制我们的产品。
  季明仁是秀水大厦3楼制作服装的商户,他的牌子是“中华丝绸秀水第一街”,对民族品牌,他信心满满的。去年布什访华,他给美国新闻团的100多人每人做了套衣服,从量体到缝制24小时完工。季明仁说,秀水输了官司,他的店照样人来人往,生意没受什么影响,民族品牌很有市场。谢西哲先生在秀水大厦也常指着中国民族特色产品说:这些是秀水的真正出路。
  4月20日,上海市第二中级法院一审判决经营家乐福超市上海武宁店的上海联家超市有限公司停止对路易威登公司“LOUISVUITTON”、“LV”等5个图文商标专用权的侵害,并赔偿该公司经济损失30万元人民币。
  去年12月12日,路易威登公司发现上海联家超市有限公司经营的家乐福超市武宁店以49.9元的价格销售与路易威登公司注册商标相同或近似的女式提包。为此,路易威登公司对3款带有“LOUISVUITTON”文字标识及其他图形组合标识的侵权皮包采取了公证证据保全措施。次日,上海市工商行政管理部门根据举报,对该店进行了检查,当场查获并扣押了涉嫌仿冒原告商标的三种款式女包37件。今年1月,路易威登公司以侵犯其注册商标专用权为由,一纸诉状将联家超市公司告到上海市二中院,请求判令联家超市公司立即停止侵权并支付原告赔偿金50万元人民币。
  今年4月18日,上海市二中院对此案进行了公开审理,院长沈志先亲自担任审判长。
  沈志先表示,作为国际知名品牌,原告真品女包质量上乘,价格高达人民币8950元,而被告促销的侵权女包仅售49.9元,价格低廉,必然给原告涉案注册商标的良好声誉造成严重损害。由于被告因侵权所获得的利益和原告因被侵权所受到的损失均难以确定,法院根据侵权行为的性质、后果,商标的声誉及制止侵权行为的合理开支等因素综合确定被告应承担的上述赔偿数额。
  巧合的是,就在家乐福被判赔偿30万元的当天下午,上海市工商局召开新闻发布会,宣布对《涉外商标保护联系名录》(以下简称《名录》)进行了调整,这次调整是在原名录的基础上,重新收集和整理了部分知名度较高的涉外商标,共涉及10个国家85件商标。与2004年的《名录》相比,新《名录》增加了乔治·阿玛尼GIORGIOARMANI、杰尼亚ErmenegildoZegna、Levis等众多涉外高知名度商标。而实际上,LV等40件涉外商标早在2004年就禁止销售。事实上,早在1997年,上海市工商局就首次制订了《名录》,并分别于1999年、2001年、2004年进行了修订。上海市工商局新闻发言人陈学军表示,《名录》的制订,对工商部门主动查处涉外商标侵权案件,及时开展相关商标商品真伪鉴定,有效维护涉外商标权利人的合法权益发挥了重要作用。
  对很多喜欢知假买假的消费者来说,即将于今年6月30日关闭的上海襄阳路市场无疑会令他们很失望。被国外消费者称为“北有秀水街,南有襄阳路”的上海市襄阳路服饰市场曾经让很多中外消费者趋之若骛,甚至一些影视明星也会来这里淘货,但大量销售的假冒国际名牌也让国外媒体对中国的知识产权保护工作提出了质疑。襄阳路市场的关闭,无疑表明了当地政府保护知识产权的决心。
  上海各有关部门在大力采取保护知识产权行动的同时,大洋彼岸,世界首富比尔·盖茨邀请的一起招待胡锦涛主席的贵宾名单中,包括了“星巴克集团”董事长霍华德·施瓦茨。据报道,比尔·盖茨之所以邀请施瓦茨,是因为星巴克集团今年1月刚刚在上海打赢了一场商标侵权官司,获得了62000美元(约50万元人民币)的赔偿,而这桩案件被国际跨国企业视为中国政府越来越尊重知识产权的象征。
  谢西哲先生说,我们很高兴我们的工作在中国产生的影响,很赞赏中国政府接受我们的建议。品保委2006年的工作目标之一是:把品保委建设成一个全方位的知识产权专业机构,并与中国国内品牌企业更加紧密地合作。我们的努力对中国的经济发展以及每一个消费者都有好处。


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