世博“中考”成绩如何——对话上海市知识产权局局长吕国强

总第43期 文/图 李雪 China IP发表,[版权]文章

  

      8月30日,由国家知识产权局牵头,公安部、海关总署、国家工商总局、国家版权局、国务院新闻办、最高人民检察院及中国贸促会等八家单位组成的世博会知识产权保护专项行动检查团到沪检查调研世博会知识产权保护工作。检查团先行考察了世博园区知识产权保护情况,并于9月1日上午召开世博会知识产权保护专项行动推进情况座谈会。
  检查组组长、国家知识产权局保护协调司副司长武晓明在听取了上海世博会知识产权保护工作的情况后,充分肯定了上海在世博会知识产权保护工作中付出的努力。“中考”成绩如何世博开幕至今已有三个多月,这次八家单位组成的检查团是对世博其间知识产权问题的综合性“中考”。
  在世博会前期,相关人士对世博其间的知识产权问题就充满着担忧,他们认为上海世博会的知识产权保护工作比北京奥运会更为复杂。因为,奥运会的知识产权保护主要涉及组织者自身的标志保护,而上海世博会还要保护参展者的智力成果、第三方知识产权等,涉及国家、国际组织、城市、企业等多种保护主体;奥运会的举办时间仅半个月,因此可以采取“非常”措施;而上海世博会的举办时间长达半年,这使得世博维权不可能长期地“超常规”工作。
  武晓明副司长在此次调研工作中,对上海世博会知识产权工作的评价是:上海通过加大知识产权侵权打击力度,加强市场监管,加大宣传力度,各项工作深入推进,世博会知识产权保护环境良好,世博会知识产权保护工作已经取得了阶段性胜利,主要体现在各部门加强宏观部署,措施得力;执法工作扎实深入,成效显著;世博会参与者知识产权维权渠道畅通便利;世博会知识产权保护舆论氛围良好。
  在得到肯定的同时,武晓明副司长也提出了更高的要求,他表示:“希望各有关部门再接再厉,鼓足干劲,不自满、不松劲、不懈怠,抓紧抓好下一阶段的世博会知识产权保护工作:一是细化管理,持续加强执法力度。二是加强多部门配合,注重执法协作长效机制建设,为全国知识产权保护的执法协作积累经验。三是强化舆论宣传,向全世界展示我国保护世博会知识产权的不懈努力。”
  对话吕国强
      中国在申博成功后,曾经向世界做过一个承诺,即《上海2010世博会知识产权保护纲要》。纲要围绕着世博会的知识产权保护提出了十项措施。吕国强也曾表示过,目前他们所做的工作都是在兑现承诺。
  上海世博会时间已过半,承诺兑现的如何,有哪些工作、成绩和不足,本刊记者再次对话上海市知识产权局局长吕国强,解读世博“中考”成绩单。
  China IP: 据了解,在世博期间,专门成立了知识产权服务中心,中心主要负责哪些工作?除此之外还有哪些是与知识产权相关的服务机构?
      吕国强:今年4月1 5 日,世博会参展者知识产权服务中心正式挂牌运行。该中心采取由上海世博局牵头,上海高校知识产权志愿者参加,联席会议各成员单位配合的工作运行机制,负责统一接受参展方有关知识产权保护的咨询,指导参展方的相关知识产权事务,协调和解决参展方的知识产权纠纷。截至7月底,通过服务中心的窗口、网络及电话多种途径,为参展者提供各类知识产权咨询240件;受理了墨西哥、德国等国家馆的《参展证明》申请52件,已发证36件;受理日本产业馆、新加坡馆等的《演出证明》申请75件,已发证51件;受理联合国馆、澳大利亚馆等的《音乐著作权使用许可》申请27件。
  除此之外,为了统一接收侵犯各参展方知识产权的投诉和举报,市知识产权联席会议借助全国知识产权维权援助公益热线12330设立了世博会参展者举报投诉服务热线。至7月底, 1 2 3 3 0 热线共接收来电298人次,符合受理条件并已转送相关部门的投诉案件为16件, 81.3%的案件已有处理结果。
  China IP: 在世博会前期,有些专家对世博期间的知识产权问题就充满着担忧,认为上海世博会的知识产权保护工作比北京奥运会更为复杂,突出性的问题也更多,如何有效的解决此类问题?
  吕国强: 在世博会前期, 我们就做了大量的宣传工作。市知识产权联席会议及相关成员单位通过编印宣传册和宣传页, 制作宣传品和宣传广告,通过报纸、电视、电台、文艺巡演、专题讲座、座谈会、街头设点咨询等多种途径、多种形式开展世博会知识产权的宣传活动。联席会议在“东方网”开通了“世博会与知识产权”专题网站,并与国家知识产权局网站、市知识产权局网站建立了链接,点击率已达到130万人次。部分市、区联席会议成员单位的领导、知识产权专家分别作客网站与网民交流世博会知识产权问题。网站还开展了上千人参加的“ 世博会与知识产权”网络有奖知识竞赛,取得了良好的宣传效果。
  为了进一步加强知识产权保护力度,形成案件移送、信息通报、配合调查、共享信息的工作机制,市知识产权联席会议建立了世博会知识产权保护工作协调机制,快速有效地查处侵犯各参展方知识产权的行为。我认为,该机制确保了打击和制止侵权行为的高压态势,确保了世博会知识产权工作中薄弱环节、突出问题的有效解决,确保了对世博会知识产权突发事件的及时化解。如协调了城管执法人员进入园区管控区开展执法工作;解决了一家境外网站未经许可使用世博会标志的问题;协调落实了人民广场等地铁站出入口贩卖假冒世博特许商品整治工作的责任单位。
  China IP: 我们在与世博相关的新闻上常能够看到打击侵犯世博相关产品的数据,据您了解,截止此次“中考”前,与知识产权相关的工作及数据都有哪些?
  吕国强:在打击假冒世博会特许商品的侵权行为上,很多部门都做出了贡献。特别是战斗在一线的公安、工商、城管执法部门、上海世博局做了大量的工作,取得了瞩目的成绩。
  市知识产权局通过全国十六省市以及长三角地区知识产权局系统专利行政执法协作机制,制定世博会专利纠纷应急处理方案,组建应急处理小组。共受邀入驻了8个大型展览会,出动行政执法人员17人次,在展会现场共受理专利侵权纠纷投诉107件。查处假冒专利案件2件,专利纠纷结案4件。
  上海海关专门成立了世博知识产权保护组,建立世博知识产权保护联络员制度和24小时热线联系网络制度。共启动知识产权保护措施7起,其中立案调查3起,查获侵权货物1万余件,案值近4万元。
  市版权局、市公安局等六部门启动了上海2010年打击网络侵权盗版专项治理“剑网行动”,市文化市场行政执法总队在相关部门配合下破获了多起大案要案。浦东新区、长宁区文化执法大队分别在航班上缴获非法音像制品21000余张。
  上海法院先后受理6起涉世博知识产权案件,4件已顺利审结。7月,浦东法院、黄浦法院分别以假冒注册商标商品罪分别判处了两起案件,对大肆制售假冒“海宝”等世博会标志的犯罪分子给予了刑事处罚。今年1 至6 月, 全市检察机关共受理知识产权案件73起,涉案130人,提起公诉33起,涉案59人。截至7月底,共受理并批捕侵犯世博会知识产权案件9起21人,涉案金额1600余万元。
  China IP: 此次8家单位组成的世博会知识产权保护专项行动检查团的考察,想必也使得上海知识产权局对世博至今的工作有了一个总结,您觉得还有哪些不足之处?
  吕国强: 尽管通过各执法部门的辛勤工作,世博会知识产权取得了一定的成绩,但也存在不少问题,主要反映在以下几个方面:第一,园区内售假情况尚未杜绝。世博会开园后,小商小贩不仅在园区周边、甚至进入世博园区内贩卖假冒海宝、手机挂件等侵权物品。他们不仅沿街兜售,甚者还在展馆周边摆起地摊,严重影响了世博会的正常运营。
  第二, 园区外侵权状况仍然严峻。在南京路步行街、外滩、等地,推销兜售假冒世博会标志商品的情况仍较严重。一些售假分子还租用世博园区周边、南京东路周边的民宅作为其存放假冒侵权物品的仓库。就这些问题,我们也建议采取一些措施: 虽然目前时间已过半,但任务还很重,面临许多新的挑战。全力以赴,善始善终确保世博会知识产权保护工作落实到位。
  另外,各司其职,密切配合。做好世博园区内知识产权保护工作是当前工作的重点。为此,上海世博局等部门制定了《关于世博园区及周边地区深入推进打击整治倒卖、伪造上海世博会票证、预约券和销售假冒世博会特许商品等违法犯罪活动专项行动的实施方案》。《实施方案》提出成立专项行动联合指挥部和联合指挥部办公室,组建成立专业工作组。相关部门和区县要根据《实施方案》要求,积极参与各项工作,确保《实施方案》落实到位;市知识产权联席会议将适时组织专项执法活动,加大园区及周边的执法检查力度;黄浦、卢湾、浦东三个区的知识产权联席会议也要进一步发挥作用,定期组织联合执法行动;司法部门可选择一些大案要案进行公诉和宣判,加大司法威慑力,形成市区联动,司法与行政联手的良好态势。最好还要注重宣传,营造气氛,要继续加大宣传教育力度。
  China IP: 很多人都认为世博的知识产权工作要比奥运期间的更复杂,世博所涉及的国家多、举办时间长等问题,这是否让世博期间的知识产权问题更难办,更复杂?
      吕国强: 通过三个多月的工作,我认为,做好世博会知识产权工作关键在于:第一,统一认识,加强组织与领导。市委市政府领导多次听取市知识产权联席会议工作汇报,对世博会知识产权工作提出了具体要求,使知识产权保护工作形成了多方齐抓共管的良好局面。
  第二,中央相关部门的大力支持。上海先后与国家知识产权局、国家工商总局、国家版权局等部委建立了部市合作机制,制定了有关世博会标志、专利商标版权保护的有关规定。国家知识产权局等8部门联合发布了《开展2010年世博会知识产权保护专项行动的通知》,提出了十项任务和措施,在全国开展世博会知识产权保护工作。国家相关部委还组成联合调研组对世博会知识产权开展了专题调研和指导。第三,各部门相互配合,形成合力。针对世博园区内外销售侵权商品的现象,各执法部门打破各管一块的工作格局,主动跨前一步,创新建立联合执法机制。第四,连续作战,无私奉献的拼搏精神。世博开园以来,市、区知识产权联席会议相关成员单位的同志们恪尽职守,不怕疲劳,连续作战,以锐意进取,昂扬向上的精神,全力做好世博会知识产权工作。大家克服了种种困难,坚守岗位,几乎天天加班加点,却从无怨言。特别是由上海高校知识产权志愿者协会的60余名大学生组成的世博会知识产权志愿者队伍,活跃在世博会参展者服务中心、参展者举报投诉热线服务中心、世博会知识产权保护情况巡查等岗位上,成为世博会知识产权保护的一支重要力量。

分享到:


免责声明:凡本网注明"来源:XXX(非中国知识产权杂志出品)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。新闻纠错:010-52188215,邮箱:chinaip@hurrymedia.com

会员留言


只有会员才可以留言, 请注册登陆

查询及评价系统

文章检索

关键词:

在线调查

日前,最高人民法院公开宣判“乔丹”商标争议行政纠纷10件案件,你觉得判决是否合理?