国际标准版权的那些事儿

总第48期 文/图 张琦(英文整理:罗先群 王亚川)发表,[著作权]文章

  国际标准版权的那些事儿
   --专访ASTM国际标准组织副总裁欧文韬(Tom O’Brien)

ASTM国际标准组织副总裁欧文韬

  “国际标准”一词对很多人而言,似近又远,时常听到、见到,却并不能够真正的了解它。但国际标准对人们的生活有着举足轻重的作用却是不争的事实。例如,2011年1月4日《华尔街日报》中文网报道,欧盟将统一智能手机充电器标准,均采用USB接口。其实早在2009年6月份,14家顶级手机生产商就智能手机充电器的标准化问题达成协议,当时签署协议的公司包括苹果公司、Emblaze Mobile、华为技术有限公司、LG电子、摩托罗拉公司、日本电气公司、诺基亚公司、高通公司、Research In Motion、三星公司、索尼爱立信、TCT Mobile、德州仪器公司及Atmel。在当今全球化经济的背景下,标准显得更为重要。

  对国际标准的定义有不同的表述。按照最简单的表述,国际标准就是指被一个以上的国家认可的标准。这里的“认可”是指该标准可以被作为技术法规遵守或解释合同条款。国际标准主要为了满足以多元市场为销售目标的出口方的需求。在多元市场内采用统一的标准,可降低成本、提高效率,还可以使国际贸易更为便捷、操作更为简单。

  国际标准的制定方法有很多,与国家标准的制定大同小异,只是覆盖面更广。一般来说,标准所包含的技术必须是由来自多个国家或背景的专家开发的。

  大多数情况下,制定国际标准有两种基本体系和方法。一种是国家代表制,即某一国家指定其官方代表作为国际标准技术委员会的会员,在标准制定程序中代表其国家的利益,一个国家拥有一个投票权,这样的国际标准是由国家代表会员组成的技术委员会制定的。比如国际标准化组织(ISO)和国际电工委员会(IEC)的标准。另一种是全球个体代表制,即国际标准技术委员会里有来自至少两个国家的个人或组织代表作为会员(他们可以代表公司、消费者、大专院校或政府机构),在标准制定程序中代表个人或组织的利益,一个个人或组织拥有一个投票权,这样的国际标准是由个人会员或组织代表会员组成的技术委员会制定的。ASTM国际标准组织制定的标准就属于这一类。

  ASTM成立于1898年,是美国最老、最大的非盈利性的标准学术团体之一。ASTM前身是国际材料试验协会(International Association for Testing Materials, IATM)。IATM首次会议于1882年在欧洲召开,会上组成了工作委员会。当时,主要是研究解决钢铁和其它材料的试验方法问题。1898年在美国费城,开会成立国际材料试验协会美国分会。科学家们在费城制定出该组织的第一个标准-- A1标准,该标准至今仍在使用。

  信息传递的电子化时代极大地促进了标准信息的发展,使标准更直观、更普及、更适应于全球市场。包括新兴网络技术和互联网在内的电子化信息传递方式催生了各种新的商业模式。但是,电子技术和互联网普及的同时也产生了新的版权和侵权问题。这些问题的出现主要缘于对版权版权适用条款或相关业务缺乏了解。“ASTM作为一家全球领先的标准制定组织(SDOs),率先将这些问题提到议事日程上来,对于ASTM来说,所发布的12,000余项标准就是最重要的资产,打击这种持久的盗版侵权行为仍然是一项首要工作。”ASTM国际标准组织副总裁欧文韬感慨道。

  China IP 能介绍一下到底什么是标准吗?

  欧文韬:标准是促进买卖双方之间货物流通以及保护公众利益的通用语言。

  举一个建筑设计的例子:当建筑师设计一座建筑时,他们会在图纸上明确标明需使用的钢材规格。例如,他们可能会标注“ASTM A36”,即结构钢材的规格。这是告知承包商所需钢材类型(成份、强度以及品质)的一种最简单、最合理的方式。“ASTM A36”可以是一份四页单行本的标准,阐述了钢材必须达到的要求。如果使用标准,建筑师无需查阅大量的参考书,也不必浪费纸张和时间,就可以描述出钢材的厚度、抗张强度以及其他特性。  成千上万的此类标准可以轻易获得,买方和卖方之间几乎没有任何沟通上的困难,所有这些都归功于通用的标准化语言。

  China IP ASTM经营模式是怎样的?

  欧文韬:在美国,ASTM是一个非营利性的组织。ASTM以及其他标准制定组织都是利用标准销售获取的收入来维持自身业务的开展和标准的制定活动的。ASTM希望保护这一收入来源,以保证持续不断地更新和制定出全球“一流”的标准产品,并且在全球范围内保持公平合理的价格。我们努力创造利润但不以获得利润为目的,我们直接将收益再次投入组织的运营当中。铁路标准就是我们一百年前制定的,我们还制定了许多石油标准。现在我们正在制作环境标准和可持续发展标准。

  China IP ASTM对出版的标准负责吗?一旦用户使用ASTM标准后出现了问题ASTM是否会承担责任,历史上有没有类似的案例?

  欧文韬:到目前为止,还没有一个ASTM标准出现过问题。我们为美国政府以及其它许多如欧洲政府制定标准,当政府采纳我们的标准之后,如果有很多使用者向政府抱怨,则由政府出面负责处理这些问题。ASTM的标准如果真的是技术上出现了一些问题,我们会迅速的加以修正,但是,我们不对使用我们标准的产品负责。ASTM是告诉大家怎么使用我们的标准,而不是要大家必须使用我们的标准。我们只制作标准,是否强制使用该标准,则是政府的事情。

  China IP ASTM的标准是由谁负责书写的?他们和ASTM是怎样的合作关系?版权等归属问题如何规定?

  欧文韬:ASTM有3万多个会员,这3万多个会员分属140多个技术委员会,每个技术委员会由相应的专家组成,涵盖金属、能源、环境、航空、建筑、消费品等领域。每个委员会又细分为更多的分委员会,标准就是由各个分委员会的技术专家们负责撰写。一项标准出来之后,需要接受其他130多个技术团队的专家对其审议,部分审议会被采纳到标准当中。因此,应该说所有的ASTM成员都会参与到每个标准的制作中,而这个标准版权则是归ASTM机构所有的。成员会和ASTM签署一份文件,该文件规定:成为会员后,你为ASTM所作的一切都归属于ASTM。也就是说撰写者要将其所有的权利转让给ASTM,所以ASTM拥有全部的标准版权。所有这些专家都是兼职的,ASTM的成员是免费为我们的标准制定服务的,他们志愿参与到标准的制定工作中,但ASTM的成员同样能够免费获得标准。例如,当诸如苹果、IBM、波音等企业向我们提出制定标准的建议时,众多技术部门会聚集在一起共同制定标准。在这种情况下,每个专家都想参与进来,都想让大家认可自己的技术是满足标准的,从而建立在行业领域中的权威。

  China IP ASTM的专家是全部来自美国,还是来自全球?

  欧文韬:我们的定位是发展国际化的专家组织。目前,有65%到70%的成员来自北美洲,如墨西哥、美国、加拿大,其他30%到35%的成员来自全球其他国家和地区。以前我们大多数会议在美国召开,由于地域限制,中国专家去美国会比较麻烦,但是近年来我们逐渐把会议放在在其他国家召开,而且随着技术的发展,我们可以通过网络等各种手段来召开远程会议,因此我们的组织将会越来越国际化。

  China IP ASTM的标准是全球通用的吗?是否有区域性的变化?

  欧文韬:ASTM的标准是全球通用的,但会根据区域性的变化做出调整。ASTM允许各个国家在必要的情况下根据当地的情况修改标准。

  China IP  ASTM进入中国市场后有什么发现?与ASTM原有市场比较有什么差别吗?

  欧文韬:在ASTM还没有进入中国的时候,ASTM的标准已经在中国被广泛使用了。但是我们仍有很多的空间去拓展,让更多的人使用我们的标准。就标准的使用而言,中国是个很好的市场。中国的产业发展迅速,产品日益丰富,越来越多样化,越来越全球化。这样中国制造的产品要销往世界各地就需要我们的标准。因此中国的市场潜力巨大。

  中国和其他使用ASTM标准的国家一样,都存在着盗版销售的问题。每卖一块钱就有一块钱的盗版,随着技术的发展盗版问题越来越严重。在中国我们发现一些网站有非法销售ASTM的标准。这些标准被翻译成汉语,但翻译的非常糟糕。标准中的一些技术内容被篡改或丢失。这其实对使用者而言是非常危险的。这种情况在巴西,俄国、伊朗也很严重。关于标准文档的翻译问题,如果有公司要求ASTM将英文的标准翻译成目标语言的标准,我们是非常乐于这么做。如果不要求,我们就不履行这项义务。目前我们有近1,3000个标准。而将这所有的标准翻译成汉语或其他语言成本非常高。

  China IP您觉得中国标准的盗版情况严重吗?ASTM有什么方法解决吗?

  欧文韬:哈哈,可以说中国的盗版数量是最多的,但这是非常不好的吗?不是的,这既是不好的信息也是好的信息,不好的一面是盗版越来越多,影响我们的收入,好的一面是我们的用户越来越多,更多的人选择ASTM标准。我们始终非常重视中国的市场。

  我们已经开始直接一对一接触那些盗版者,告诉他不能够这样做。这个过程中我们是很坚持的,我们会不断警告,如果继续侵权我们就会采取措施。另外我们有自己的律师团队,他们会帮我们搜集证据,专门去处理这些事情,我们还会请中国的执法机关介入,请他们调查取证,例如一旦发现电脑里有我们的ASTM的标准,就会被责令关闭,甚至会采取法律上的一些手段。当然最主要的还是采用教育和更加灵活的销售方式,而非采取惩罚性措施,来解决侵权问题。未来我们会更积极更努力,更主动的去做版权方面的事情。

  China IP 标准版权保护这个概念并不为很多人所了解,您能详细的介绍说明一下吗?

  欧文韬:首先,标准一旦出版即获得版权的保护,它就是一个确定的作品,没人有权将标准文本拿走。而这份文档里所包含的技术信息在没有得到允许的情况下是不容被改变的。例如,我有一个制作杯子的标准,如果这个标准被赋予版权保护,被授权使用这个标准的人在没经过我的允许下是不能够修改其内容的。因为ASTM所制定的标准是众多人花费很长时间和精力制定出来的。ASTM作为其全部标准、检测方法及其所出版的信息产品的版权所有者,可以制定价格、制定包括印制在内的使用规则、制定商业模式并且对选择业务合作伙伴和销售渠道具有自愿决定权。

  China IP 中国本土标准的制定与国际组织的标准制定有什么异同吗?

  欧文韬:中国的标准制定是自上而下的。而在美国,标准的制定是自下而上的,是由很多人聚集在一起研讨为需要的人制定标准,而不是直接由政府来确定的。在标准的制定中从最初的阶段,我们有众多的来自各国的技术专家参与其中,一起讨论,以最快的速度制定出最成熟的技术标准。

  China IP 中国的标准由国家制定,在一定时期内曾经是免费的,您怎么看?

  欧文韬:天下没有免费的标准。中国的标准一样需要版权保护,一样需要使用者付费购买。可能政府替你出钱购买了标准,然后向你收费。或者你自己直接花钱购买标准。长期以来,ASTM是让标准使用者而不是标准制作者付费的。20到25美金的标准购买费用,相较于其所带来的巨大价值而言,标准并不是很贵,通过购买几十美元的标准,可以获得最好的技术,这是非常划算的。

  China IP ASTM都遇到过哪些侵权问题,有没有比较有效的维权手段?为了在法律上得到支持,ASTM有没有修法的呼声?

  欧文韬:主要有三种。互联网是人们所熟知的侵犯版权行为的多发地,其中一个普遍的观点认为,互联网上的一切都属于公共领域,可以不经版权所有者出版者允许即可使用。这种想当然的观念和行为是不正确的。第二类常见侵权行为认为,从其他文件共享网站上下载ASTM 标准是被容许的。ASTM不认可此类网站,也没有授权其文件驻留在这些网站上。除了直接从ASTM网站、授权业务伙伴或者分销商(包含代购费)处购买ASTM标准的情况外,公众互联网上不允许发布、流转、下载或共享ASTM 标准。最后,一种新的侵权形式逐渐浮现出来,这就是翻译版本以及译本的共享。简单地说,ASTM文件的翻译是一种再复制,尽管采用的是不同的语言。针对有翻译或译本复制需求及要求的客户和会员,ASTM会有相应的解决方案。此类使用也须要有正式的授权和许可。

  对于如何避免被侵权我们一直在寻找,目前一旦我们发现你或你的网站侵犯我们的权利,我们会主动来找你。我们雇佣当地的律师和调查员,我们会让侵权者停止使用我们的标准,解释其侵权行为。大部分人会停止侵权行为,如果不停止,我们会寻找更有效的措施。

  至于修法,因为各国法律情况不同,比较困难,例如在德国《著作权法》就是普通的法律,可以调整,而在美国《著作权法》是宪法的一部分,就很难改变。是否修法我们会和其他的国际标准化组织共同研究。

  China IP 您对ASTM在中国的发展有什么样的规划?

  欧文韬:我是负责知识产权工作,不涉足具体的商务。但关于知识产权的使用情况,ASTM肯定对中国是相当的关注和重视的。随着人们对标准版权保护意识的加强,我相信未来在中国遇到的知识产权的问题会慢慢缓和。知识产权问题在中国并不是最严重的。

  欧文韬个人简介

  欧文韬(Tom O’Brien)先生,现任ASTM国际标准组织副总裁兼首席律师,2003年加入ASTM。欧先生于1984年在鲁特格斯大学(Rutgers University)和维拉诺瓦法学院(Villanova School of Law)毕业之后获准获律师执业资格。他在加入ASTM之前曾是美国宾西法尼亚州一所律师事务所(Firm of Klett, Rooney, Lieber & Schorling)的合伙人,专门负责知识产权法和综合诉讼。欧先生获准在宾西法尼亚州和新泽西州从事律师执业,是宾西法尼亚州律师协会(知识产权分会)、新泽西州律师协会、费城律师协会和美国律师协会的会员,也是公司理事会协会的会员。他曾在大学法学院兼任法学教授12年,讲授知识产权、许可和保险领域的法律知识。

     相关链接: 标准版权保护在中国
               中国的标准化之路
                 ISO/IEC标准版权保护政策及其发展

                                                                                     (责任编辑:路曼)



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