商业秘密保护的制度期待

总第54期 文/鲁周煌 Chiina IP发表,[商业秘密]文章

  尽管2007年《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》中对商业秘密进行了细化解释,依然不足以弥补当前立法上的滞后与不足。伴随着商业秘密案在司法上的困境,业界对完善立法的呼声越来越高。与此同时,最高院对商业秘密长达一年多的调研工作已经结束,国家工商管理总局也有望在今年发布《商业秘密保护行政执法战略》,商业秘密在司法和行政保护上的突破面临契机。

  最高院:等待司法解释

  2010年2月,最高院知识产权商业秘密司法保护专题调研工作正式启动,此次调研不仅组织了专题调研组,并有各地高级法院的协助开展。最高院知识产权庭庭长孔祥俊表示:“近年来,法院受理的商业秘密案件不断增加。由于保护客体的特殊性,需要兼顾商业秘密权利人的利益和劳动者自由择业的权利,商业秘密案件的审理存在很多疑难问题。为了加强对商业秘密案件审判工作的指导,最高法院知识产权庭组织课题组,专项开展商业秘密司法保护调研工作。”

  历时一年多之后, 2011年4月中旬,该调研正式结题,最终形成了长达20多万字的调研报告。据悉,该调研涉及商业秘密司法保护的方方面面,针对商业秘密案件审判实践中的疑难问题,提出了许多解决方案或可行性建议。

  比如,在证明商业秘密是否“不为公众所知悉”的问题上,应由原告举证,同时,鉴于原告的举证难度较大,可以根据案情适当降低证明标准。而如何规范商业秘密案的司法鉴定,业界一直颇有质疑。结合此次调研工作,孔祥俊强调:司法鉴定并不是对专业技术事实进行审查认定的首选或必选方法。法官首先应尽可能自行对事实问题做出判断,只有对于穷尽其他证据调查方法难以查明的涉案关键事实才需要委托鉴定。司法鉴定的对象应是当事人确有争议的具体技术问题,而不能是法律适用问题。法律适用是法官的职责,不能把法律适用包括权利是否存在、是否构成侵权、是否构成商业秘密等法律问题交由鉴定机构去判断。鉴定结论作为一种证据,必须经过质证和审查判断才能作为认定事实的依据。

  然而,是否会在此次调研的基础上出台新的司法解释,目前最高院还没有做出明确回答。

  工商总局:有望发布《商业秘密保护行政执法战略》

  发生商业秘密侵权,行政保护途径也成为很多企业的选择。通过工商管理机关查处的商业秘密案件,工商部门可以责令并监督侵权人停止销售或销毁使用权利人商业秘密生产的产品,返还商业秘密资料,并处以1万元以上20万元以下的罚款。

  而事实上,由于在商业秘密认定、取证方面等存在的难度,行政保护执法依然面临诸多困境。尽管工商部门在全国拥有50万人的庞大队伍,而从1993年到2010年将近17年中,工商部门共查处商业秘密案件总量还不到1000件,占不正当竞争行为案件比例的不足1%。

  作为行政执法单位,国家工商行政管理总局反垄断反不正当竞争执法局在保护商业秘密方面发挥重要作用。该执法局副局长韦犁表示:“尽管在执法过程中我们还有各种各样的困难和障碍,但是我们一直在努力通过推进《反不正当竞争法》的修订,通过推动《商业秘密保护行政执法战略》来克服这些障碍。”

  “完善商业秘密保护制度,目前我们能做的一件事情就是推动《反不正当竞争法》的修订。2008年年底我们着手做这个工作,目前已经把《反不正当竞争法》的修订稿上报给国务院了。”韦犁说。

  据透露,修订稿和现行的《反不正当竞争法》相比,在商业秘密方面做了几大改动和突破。

分享到:


免责声明:凡本网注明"来源:XXX(非中国知识产权杂志出品)"的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。本网转载其他媒体之稿件,意在为公众提供免费服务。如稿件版权单位或个人不想在本网发布,可与本网联系,本网视情况可立即将其撤除。新闻纠错:010-52188215,邮箱:chinaip@hurrymedia.com
1 2 下一页

会员留言


只有会员才可以留言, 请注册登陆

查询及评价系统

文章检索

关键词:

在线调查

日前,最高人民法院公开宣判“乔丹”商标争议行政纠纷10件案件,你觉得判决是否合理?