金融危机下的软件知识产权保护

总第30期 杨成发表,[互联网]文章

2009年金融危机的蔓延对中国各行各业都造成了不同程度的影响。软件领域也受到冲击,一些企业以节约成本、压缩开支为由停止购买正版软件,也有企业砍掉了原来已有的软件购买预算,甚至有些企业开始使用盗版软件。
这些企业持有在金融危机下软件正版化应该放缓的观点,甚至有人认为,执法机关应该对使用盗版的企业睁一眼闭一眼,让他们渡过难关。去年年底以来,的确有一些地方执法机关出台了对轻微违法行为不予处罚的规定。
对于这种观点,国家版权局副局长阎晓宏在接受人民网的采访时表示不赞成。他认为,软件在国民经济中是一种基础性的、先导性的产业,任何一个行业都离不开软件,无论是机械制造、矿山、勘探石油,还是办公学习。此外,软件对中国转变增长方式,通过智力成果的广泛使用推进国家的经济发展,都是具有极为重要的战略意义的。
他说:“软件研发投入很大,你去软件公司,会看到几百人都在忙着一个软件,但是这个软件如果研发出来以后在市场上被盗版后只卖8块钱,这会挫伤创新积极性的。在这个问题上我们是有教训的,比如金山软件公司研发的软件,大家也都在用,都不付费,这个软件公司曾一度濒临破产,这样的软件公司不只一家。这几年由于我们国家保护知识产权力度在加大,所以这些软件公司看到了发展希望,看到了出路,这些年确实也都在健康发展。”
    对于在金融危机下还要不要保护软件知识产权,阎晓宏回答道:“在金融危机的影响下,还要不要社会秩序,还要不要大家都遵守的规则?如果需要的话,我认为在知识产权领域也是需要的。在商店里拿别人东西要付钱,知识产权也需要付钱,所以不能把知识产权当成例外。”
 
4月17日,第三期人民网IP沙龙就金融危机下软件知识产权保护展开了热烈的讨论,国家版权版权司副司长许超,中国软件联盟常务副理事长邹忭,商业软件联盟(BSA)中国区总监兼首席代表张全胜,中国社科院知识产权中心副主任李顺德以及微软、Adobe、赛门铁克等软件企业代表出席了本期沙龙。
 
金融危机对软件知识产权保护的影响
 
许超(国家版权版权司副司长):
“虽然金融危机对中国也有一定程度的影响,但在保护知识产权方面,从中央政府、到主管部门,相关的方针政策没有改变。从去年开始到现在进行的国务院机构改革当中,精简了很多部门,取消了一些领导小组,但由新闻出版总署牵头,工业和信息化部、商务部、国资委、银监会、保监会、证监会、工商联等九个部门组成的促进企业使用正版软件工作部际联席会议并没有取消。今年年初部际联席会议召开了第二次会议,根据会议结果,保护软件知识产权、促进企业使用正版软件的工作,和去年、前年相比没有什么实质性的变化。
另外借着国际经济格局大调整的机会,中国发展自己的高新技术产业、技术知识含量高的一些产业,是一个非常好的机会,在这个机会当中如果放松对知识产权的保护,中国自己的这些软件代表的高新技术产业就发展不起来。从种种迹象和我们接到的上级指示表明,从我们现在遵循的由中央政府制定的战略方针来看,我认为保护知识产权基本上不受现在经济危机的影响。
此外,在金融危机的情况下,我们也看到求稳定、求发展,也要结合我们的国情把工作做好。所以在下一步的软件正版化工作中,我们把重点稍微做了一些调整。在发展新的企业、使用正版软件这个工作的基础上,我们对已经完成正版化的一些企业开展软件资产管理的培训,希望他们能建立软件资产管理这个制度,把软件这个无形资产和硬件计算机、厂房、机器一样看待,作为企业的资产来管理。”
  
邹忭(中国软件联盟常务副理事长):
“金融危机下我国的企业,特别是出口企业受到比较大的冲击。在这种情况下,怎样继续保持对软件知识产权的保护,怎样推进我们的软件正版化工作,去年下半年以来我们做了一些调研,听取了各方面的意见。在金融危机影响下,企业采购正版软件的经费比较紧张,这是客观事实。这给正版化工作带来更多的困难和压力,但在同时,我们也看到这段时间恰恰是各种产业在转型的过程,这个过程中带来了一定的机遇。
    我调研的时候经常问企业的领导,在金融危机中你们感觉怎么样,你们企业状况怎么样?我得到两种结论,一类企业完全是简单的加工,拥有的知识产权很少,而这些企业往往在软件正版化方面做得比较差。另一类企业在专利商标版权方面都是比较强的,金融危机对这些企业的影响很小。这些企业恰恰是使用正版软件最多的企业,正版软件使用也给他们带来了效益。
    最新颁布的《电子信息产业调整和振兴规划》,里面谈到以信息化带动工业化,走新兴工业的道路实现信息化与工业的融合,将是工业发展的一个非常重要的工作。金融危机也带来了机遇,我们加快产业的调整,提高我们的产业在全球的竞争力,软件及其信息技术将会发挥及其重要的作用,有很多企业在这个过程中对信息化要求很多,真正提高必然会走软件正版化之路。搞正版化不是单纯为了软件产业,还有更大范围把软件产业跟国家所有部门信息化的健康发展捆绑在一起,促进国家信息化的发展。”
   
张全胜(商业软件联盟总监兼首席代表):
“我们处在一个信息化的社会,因为信息技术的发展,特别是软件为核心的技术发展,大大改变了我们这个世界。从这个意义上讲,软件确实非常强大。但是从另外一个方面讲,软件就像其名字一样非常脆弱。脆弱体现在其无形性。现在我们遇到了金融危机或者说是金融海啸,当海啸来的时候,大家会非常着急地抢救有形资产,如房屋、汽车等等,却往往会忽视软件,因为软件是看不到的。
商业软件联盟作为软件行业的组织,我们在金融海啸中跟所有企业一样面临很大的冲击,同时因为长期存在关于软件知识产权保护的一些挑战和问题,我们又在经济寒风当中面临着更多的挑战。因此关注整个金融危机给所有产业经济体、经济行业带来影响的时候,也不能忽视了软件企业所面临的问题。其实说到底,核心就是大家是否充分认识到软件的价值,软件对企业的发展、竞争力的提高,有什么样的价值。
    当然作为企业,包括软件企业,需要守法经营,在社会面临灾难和困难的时候必须要承担一些社会责任。在这样一个环境下,企业也会去顾及到环境给大家带来的一些挑战和所有的用户一起来相互地扶持,共度难关,软件和IT行业能够提高企业效益帮助企业创新,帮助企业渡过目前危机的。”
   
李顺德(中国社科院知识产权中心副主任):
    “传统的知识产权,分为工业产权和版权。而软件兼有工业产权和版权的特性,所以过去有些学者曾经建议把这类的知识产权称之为工业版权。工业版权保护起来似乎更好一些。
    面对金融危机,企业和产业界有这样一个共识,中国的传统制造业比较发达,号称‘世界的加工厂’。在金融危机冲击下促使业界对其进行反思。那就是在金融危机的冲击下单纯依赖加工贸易、定牌加工的企业现在的日子显得非常难过,而拥有自己的核心技术特别是有自己的相应的知识产权保护的核心技术的企业面对金融危机带来的冲击应付起来就显得比较自如,甚至成为他们的发展契机,这样的现象为很多企业上了很好的一课。通过创新取得自己的智力劳动成果,这些智力劳动成果正是创造更多知识产权的基础。”
 
 
正版化不应放缓,软件占生产成本的比例依然较低
   
主持人:“中国企业软件正版推进计划已经进行了很多年。在金融危机下,有一些观点认为企业软件正版推进计划应该放缓,把有限的资金用到更有作用的地方。”
 
    许超:“这种观点我也听到了一些,但不是主流。金融危机对企业带来一些压力肯定是有的,我们在推进企业使用正版软件的问题上,一直强调按企业实际情况来进行。在企业经营状况良好或者资金状况完全有能力实现正版化的时候,不应该继续使用非法产品。
    另外从软件占生产成本的比例来看,我们发现,购买正版软件的费用无论是对生产性还是服务性企业,比例都是非常低的。我们没听说过哪个企业因为使用正版软件最后破产,经营不下去了。当然也要防止另外一种倾向,在推行企业使用正版软件的时候,搞一些强制性的措施,或者是不管企业经营状况,一刀切。这属于比较极端的,都不是我们主张的。但是推行正版化每年要有一定的进步,在正版化过程中我们也杜绝一些比较野蛮的做法,不顾企业实际情况就强行推行。
    总之,我觉得在推进企业使用正版软件的问题上,企业为了使用正版软件付出的资金和支出,不会对企业本身的发展带来过分负担。”
        
正版化不分企业大小,但快慢有区别,将稳步推进
 
主持人:在正版化进程中,大中小企业是不是应该区别对待?
    许超:软件正版化不分企业大小,但快慢有区别。推动企业使用正版软件先是从大型企业,经营状况比较好的企业入手,稳步推行,我们有路线图没有时间表。但是中小企业也要按计划逐步推进正版化工作,不一定都是经营资本状况不好,这不是绝对的,所以在大型企业做到一定程度的时候,也要推进中小企业的正版化。中小企业使用盗版软件,我们要进行教育,如果不予改正,就要启动执法程序。
   
 
软件资产管理
 
张全胜:软件资产管理是一个在全球推广的项目,通俗地讲就是把软件作为资产进行管理,为什么大家觉得这个理念相对比较新呢?是因为软件的无形性,大家没有看到或没有认识到软件应作为资产管起来,而且如果软件作为资产该如何去管,软件无形的特点,管理起来会有一些困难,所以需要一个恰当的方法。针对企业用户怎么样对自己资产进行一个适当管理使软件发挥更大的效力,有过很多这方面的培训。简单讲软件资产管理是一套制度,涵盖整个软件采购、部署、更新、管理、到整个报废、删除这样一个周期,在这个制度中既需要人员配备,又需要采购方面的支持,还需要建立IT人员的一些日常工作制度。所以软件资产管理和其他任何企业资产管理一样。例如,企业购置了很多设备,要建立清单,也有一套规章制度,使用到什么程度需要报废、更新,实际上软件也一样。
    软件资产管理是BSA多年来推广的项目,我们在很多地方推广这样一个理念,目的是让更多的企业用户来理解到软件的价值。来把软件作为企业一项重要资产,进行科学的管理,使软件发挥它最大的效益,同时避免一些不必要的风险。
    
价格应当由市场来决定
    主持人:“对于软件价值的问题,目前在企业中得到认同越来越多,但是对软件价格问题,却一直存在着争议。”
    吴海涛(微软法律及公司事务部知识产权保护总监):“价格的高低主要是由市场决定的。为什么大家总是觉得软件贵?我觉得还是有一个非常重要的原因,就是大家对无形资产的认知的问题。因为软件的特点,在开发上的投入非常大,比如微软的核心产品,大概每年的研发投入在70到80亿美元之间。而最后这个软件放在光盘上,一张光盘通过生产线加工,成本大概是7、8毛钱。所以反差极其巨大,一张7、8毛钱的光盘可能承载了几十亿、甚至上百亿研发的软件,所以考虑正版软件的价格时,要对无形资产有一个认知。
另外,软件的确是比较特殊,我非常赞同把软件保护的作品或者产品叫做工业版权,软件不是消费品,而是一个工具,对企业来讲提升了他们的竞争力,极大地提高了生产效率,软件的价值是非常大的,我觉得要充分认识这个价值。在价格方面,微软最近几年也在降价,特别是对个人产品家庭的用户。这是根据市场的变化调整的。但是由于需要巨大的投入,要把这个投入回收才能维持服务。因此要维持一定的利润水平。
 
   
总结
 
    许超:“今天非常高兴跟各位嘉宾还有一些网友来讨论软件保护工作。国家政策已经决定要做好这件事,我们肯定是要把政策贯彻到底,一如既往地坚决贯彻执行的。软件不是空气不是阳光,是需要花钱买的,企业要像使用所有合法硬件一样去保护软件。如果拿正版和盗版去比,就好像两个足球队比赛,一个完全遵守国际规则,另一个拳打脚踢,甚至带着武器上场,这不可能得出一个公平的结果。最后我希望每一个用户不管是个人还是企业,宁肯少吃一顿宴请,少抽一盒烟,也要做一个堂堂正正的正版软件用户。”
   
    邹忭:“中国软件联盟将在今年要坚持不懈地推行软件保护,做好软件正版化的工作,根据2009年部际联席会议发布的推动企业使用正版软件工作计划,我们将坚持正面引导,增强服务意识,加大执法力度的原则。中国软件联盟受部际联席会议办公室的委托我们召集了一批专家成立了专家咨询组,我们将配合政府部门起到桥梁作用,提供正版软件的解决方案。这些方案探讨了一些方法,比如,能不能分期付款购买、采取租赁方式,我们也在探索网上计费服务等方式,这些方式的目的,是能使我们达到多方努力推进软件正版化的工作。”
    张全胜:“BSA作为软件组织和行业协会,我们一直以来非常支持和配合政府在软件知识产权保护方面的工作,包括企业正版化的工作,今后我们还会一如既往地坚持。在目前社会中,几乎所有的人都离不开软件,无论是做软件的还是用软件的,从这个角度讲软件知识产权保护是所有人关心的问题,为此每个人都应为这个事情作出自己的一份贡献,因为这涉及到所有的人,涉及到创新文化的建设,涉及到是不是有一个文明的、法制的、和谐的创新的社会。”
   
李顺德:“关于软件保护的问题,希望我们的企业能意识到‘工欲善其事,必先利其器’。软件是企业进行产品开发、管理、制造的重要工具。我认为从企业的角度来保护软件也好,使用正版软件也好,不仅是一个法律的问题、知识产权保护的问题。从另外一个角度,关系到一个企业的形象,也是企业的诚信问题。企业能否真正的使用正版软件,实际上是一个企业是否讲诚信、讲信誉的重要组成部分。”
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