关于《送审稿》的几处争议

总第51期 文/聂士海 China IP发表,[专利]文章

  2011年2月11日, 国务院法制办公布了《专利代理条例(修订送审稿)》(以下简称《送审稿》),向社会公开征求意见。据了解,这是自该条例颁布20年来动作最大的一次修订。

  我国现行的《专利代理条例》于1991年3月4日颁布,并于同年4月1日起施行。作为规范专利代理行业的一部重要行政法规,《专利代理条例》自颁布以来,对规范专利代理行业、促进知识产权发展做出了重大的贡献。但随着市场经济体制的建立和完善,特别是我国知识产权战略的实施、《专利法》及其实施细则的第三次修改,原条例中的大部分规范与现实情况已经严重脱节,制约了中国专利代理行业和知识产权事业的发展。

  与现行《专利代理条例》相比较,《送审稿》在体例和内容上都发生了重大的变化,其内容更加充实,并更具操作性。《送审稿》在提高专利代理人员的社会声誉和地位、明确代理机构的性质、完善代理机构的申办条件及审批程序及加强监督机制等方面不乏亮点,但仍有部分条款不尽合理,还应进一步完善。

  专利代理师”的称谓是否合适

  此次《送审稿》一个重要的变化是加强了对专利代理师的规定,并在总则中予以明确,又以单独第二章的形式对专利代理师的定义、资格获得、执业条件以及行为监督等进行了规定,这充分显示了专利代理师在专利代理行为中的地位和重要性。

  《送审稿》将原来的“专利代理人”的称谓变更为“专利代理师”。对此,国务院法制办的解释是,鉴于专利代理在专利制度正常运转中的重要作用,同时为提升从事专利代理事务的专业人员的社会地位,增强其荣誉感,在参考国内其他需经行政许可才能执业的专业人员的称谓,如律师、医师、注册会计师、注册税务师、注册建筑师等,以及欧美等发达国家对专利代理执业人员称谓的基础上,草案将“专利代理人”的称谓变更为“专利代理师”。

  一个在外人来看似乎是微不足道的名称问题却首先引发了各方争议。

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