郑金凤：后疫情时代，专利服务环境的变化与机遇

知识产权家

2023年2月11日，由《中国知识产权》杂志主办的“第十三届知识产权新年论坛暨2023中国知识产权经理人年会”在京召开。本届新年论坛主题为“善用机遇行稳致远”，重点关注后疫情时代企业知识产权管理与法律合规问题，对中国知识产权事业的变革挑战与发展机会作出总结与展望。在“中国知识产权管理实务论坛”上，RWS中国公司（如文思）总经理郑金凤作主题演讲“后疫情时代，专利服务环境的变化与机遇”。

郑金凤在演讲中阐述了疫情对我国整体经济环境及专利服务行业的影响，总结了中国当前的整体专利环境概况，并介绍了知识产权服务行业面临的趋势变化与主要问题及其解决方案。

以下为演讲实录：

我将结合RWS——一家长期从事知识产权服务的跨国公司的实践经验，分析后疫情时代专利服务环境的变化与机遇，以及知识产权人在这样一个环境中能够做些什么。

一、疫情对整体经济环境及专利服务行业的影响

过去三年间，在疫情影响下，中国经济社会大局保持了总体稳定，疫后三年国内生产总值（GDP）年均复合增长达4.5%，在全球主要经济体中居绝对前列。与此同时，中国经济也面临着挑战：需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，使得消费对经济增长的贡献率明显减弱。工业经济增速也回落至低于疫情前的水平，服务业受疫情扰动而复苏受阻、结构分化明显。

展望2023年，中国外贸出口可能会受到全球经济增速放缓和部分发达国家消费结构转换的双重不利影响，中国经济将在内外需结构、三次产业结构、投资消费结构“再平衡”中重拾增长动能。

疫情对知识产权服务机构的经营活动也产生了明显影响。根据来自知识产权服务业的调查报告，超过七成服务机构的业务拓展效率有所降低，所受影响明显高于其他经营活动；近七成服务机构的内部多部门协作效率无明显变化或有所提升，受疫情负面影响相对较小。

二、中国整体专利环境概况

中国正处在从追求专利数量到追求高质量的过渡阶段。在国家层面，《质量强国建设纲要》提出，“加强专利、商标、版权、地理标志、植物新品种、集成电路布图设计等知识产权保护，提升知识产权公共服务能力……提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务水平”，高质量服务势在必行，知识产权服务机构提早布局或转换服务思维，方能抓住机遇。在部委层面，不断推动高价值专利落地运用实施，教育部、国家知识产权局办公室、科技部办公厅联合颁布了《关于组织开展“百校千项”高价值专利培育转化行动的通知》，高端人才、综合服务能力需求将不断加大。

从中国整体专利环境的最新概况来看，专利转移转化总体成效稳中有升。2022年，我国发明专利产业化率为36.7%，较上年提高1.3个百分点；发明专利许可率为12.1%，较上年提高1.7个百分点，较五年前提高7.6个百分点；企业发明专利产业化率为48.1%，较上年提高1.3个百分点；企业发明专利产业化平均收益金额为799.2万元/件，较上年777.0万元/件的收益水平提高2.9%。

我国知识产权保护环境正持续优化。我国专利权人遭遇过专利侵权的比例处于较低水平，2022年，专利权人中遭遇过专利侵权的比例为7.7%，连续两年低于8%。企业专利侵权维权比例超七成，且维权方式更趋多元。2022年，企业专利权人遭受专利侵权后采取维权措施的比例为72.7%，维权比例连续四年维持在七成以上；企业专利权人遭遇侵权后采取两种以上措施维权的比例为50.2%，较上一年度提高了1.9个百分点；赔偿金额超500万元的专利侵权案件比例维持在7.0%以上，且连续两年维持在7%以上，“十三五”期间该比例最高仅为3.1%。企业专利权人开展数字化转型，高校专利转移转化水平也有所上升。

我国企业专利国际竞争力仍有待提升。2022年，我国企业境外专利布局比例低于出口产品比例，企业专利权人向境外出口产品的比例为 23.7%，是企业向境外提交过专利申请（含 PCT）比例（7.1%）的三倍多；大型、中型企业引进境外专利技术比例明显高于输出比例，企业引进境外专利技术比例超过向外输出的一倍以上，大型企业使用境外专利的比例为7.1%，是向境外许可或转让专利比例的2.6倍；大型企业专利权人海外知识产权纠纷比例相对较高，达8.4%，且连续两年超过8%。高昂的诉讼成本阻碍了企业通过诉讼方式解决海外知识产权纠纷。

三、行业趋势变化与面临问题

新形势下，知识产权服务行业也出现了诸多方面的变化。知识产权服务业态变化可归纳为以下三个方面：一是数字技术得到广泛应用，27.4%的知识产权服务机构积极推进数字化转型，人工智能、大数据、云计算及区块链等数字技术也在知识产权服务中得到应用。二是知识产权服务分工日益细化、链条不断拉长，部分专利代理机构将少量外文检索等业务拆分至印度或其他发展中国家服务机构完成；部分创新主体为降低运营成本，将专利撰写、涉外翻译、申请文件提交等业务拆分委托给不同机构。三是集约化发展势头显著，多行业多机构协同发展态势初显，我国提供“一站式”知识产权服务的大型综合性服务机构日益增多，细分领域服务机构协同发展的态势初步显现。

与此同时，知识产权服务机构在发展中也遇到了一系列问题，主要包括市场恶性竞争、市场需求不足、高端人才稀少、经营税费负担重、人员流动性过高、政府基础公共服务供给不足、缺乏服务标准规范等。

就专利服务而言，目前主要存在四大痛点与堵点：一是专利服务内容的不断深化与专业化高端人才团队短缺之间的矛盾；二是信息服务对数据多元化的强需求与服务机构有限的数据资源之间的矛盾；三是专利服务复杂度和时效性的不断提升与传统服务模式下有限的团队规模之间的矛盾；四是全球化信息整合互通与跨语言信息壁垒之间的矛盾。

解决专利服务中的上述四大痛点与堵点，一是要拥有并长期维持一定规模的资深专业化高端人才队伍，二是要对多维数据资源进行整合或融合，三是要在服务模式上有所突破，四是要寻找优质的翻译服务机构来解决跨语言信息壁垒。对此，RWS作为一家资深的专利检索服务提供商，拥有资深的inhouse专职检索团队、自有专利数据库、AOP Connect全球专利检索平台及全球排名第一的知识产权语言服务团队，可运筹全球资源，提供质量卓越的翻译服务以及更多海外知识产权解决方案。

数据来源：

1.RWS-Patbase

2.社科院《2022年中国经济回顾与2023年经济展望》

3.国家知识产权局《2022年全国知识产权服务业统计调查报告》

4.中共中央、国务院《质量强国建设纲要》

5.国家知识产权局《2022 年中国专利调查报告》

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